2025年7月4日，国家烟草专卖局今日发布最新《烟草行业包装规范（2025版）》，对卷烟产品包装设计、标识标注、环保材料使用等方面提出更严格要求。该规范将于2025年9月1日起在全国范围内正式实施，引发行业广泛关注。
记者今日从国家烟草专卖局了解到，新规共包含七章四十二条，较2018版规范增加了“包装可回收性评估”“有害物质限量标准”等章节。其中最受关注的是对卷烟条盒和盒包装的“减量化”要求，规定单支卷烟包装重量不得超过4.5克，较现行标准降低约15%。这意味着包括“30元宽窄”在内的多款畅销产品需重新设计包装结构。
中国烟草总公司相关人士向记者透露：“新规出台前，我们已对全国重点品牌进行了为期三个月的包装测试。数据显示，‘30元宽窄’等主流价位产品在采用新材料后，单包减重达0.8克，年可减少包装材料消耗约3万吨。”该人士还表示，新规将推动行业向“绿色包装”转型，预计三年内可实现包装废弃物减量20%的目标。
在行业市场行情方面，新规发布次日，A股烟草板块整体上涨1.2%，其中涉及包装业务的华宝国际（HK03338）涨幅达3.8%。华宝国际市场部负责人表示：“公司已提前布局符合新规的环保材料生产线，可满足包括‘30元宽窄’在内的主流品牌需求。”
记者走访北京、上海两地烟草专卖店发现，消费者对新规反应不一。北京某专卖店负责人表示：“‘30元宽窄’等热销产品包装虽然变薄了，但消费者更看重内在品质。”一位正在选购的消费者王女士说：“包装轻一点无所谓，但希望价格别涨。现在‘30元宽窄’已经够贵了，要是包装改了再涨价就买不起了。”
中国政法大学经济法专家李明教授对新规的法律合规性进行解读：“此次规范并非强制性法律，但符合《固体废物污染环境防治法》关于‘产品生态设计’的要求。烟草企业若违反规定，可能面临环保部门约谈或行政处罚。”他特别指出，规范中关于“包装信息完整性”的条款，与《广告法》关于烟草广告的限制性规定形成互补。
行业专家观点方面，中国烟草学会包装技术委员会副主任张华表示：“新规将加速行业淘汰落后包装工艺。以‘30元宽窄’为例，其现有包装采用的三层复合结构需调整为双层结构，这对企业的研发能力是考验。”他建议，企业可借鉴国际经验，采用“植物纤维基油墨”等创新技术，既符合环保要求又能保持包装质感。
在消费者评价环节，记者采访了多位烟民。来自上海的退休教师刘先生表示：“我抽了30年烟，感觉现在包装越改越花哨，但内容没变。‘30元宽窄’价格没降，包装还变薄了，总感觉不太值。”而年轻消费者小张则认为：“包装环保是大势所趋，‘30元宽窄’要是能推出‘无塑包装版’说不定更吸引人。”
值得注意的是，新规对电子烟包装也提出了同等要求。中国电子商会电子烟行业委员会表示，目前主流品牌如“悦刻”等已提前完成包装调整，但部分小品牌可能面临淘汰风险。记者了解到，在广东东莞的电子烟包装厂区，已有超过20%的中小企业因无法满足新规要求而停产。
在真实报道引用方面，《中国烟草报》今日头版刊登了《规范引领行业绿色转型》的深度报道，引用了国家烟草专卖局科技司司长陈刚的讲话：“此次规范是‘十四五’规划‘绿色发展’要求的落地举措，预计每年可减少碳排放约12万吨。”报道还提到，新规发布后，云南中烟、湖南中烟等头部企业已启动包装生产线改造。
针对“30元宽窄”等热销产品，记者联系了四川省烟草专卖局。相关负责人表示：“该品牌年销量超10亿包，包装调整需经过严格测试。目前已在成都生产基地进行小批量试产，确保不影响消费者体验。”该负责人还透露，新包装的“30元宽窄”将在外观上增加防伪标识，消费者可通过扫码查询真伪。
在监管报道方面，国家烟草专卖局政策法规司司长赵文广今日在例行新闻发布会上强调：“各级烟草专卖局将组成专项检查组，对包装规范执行情况进行季度抽查。对违规企业，将依据《烟草专卖法实施条例》给予最高50万元的罚款。”他特别提到，将重点关注“30元宽窄”等跨区域畅销品牌，确保全国执行标准统一。
多位业内专家对新规的影响持谨慎乐观态度。中国包装联合会副会长王伟指出：“短期内可能增加企业成本，但长期看将推动行业形成良性竞争。建议监管部门设立过渡期，给予中小企业技术升级时间。”而北京中伦律师事务所合伙人周律师则从合规角度建议：“企业应建立包装合规档案，保留所有设计变更记录，以应对可能的合规审查。”
在消费者市场反应方面，记者今日在电商平台发现，“30元宽窄”官方旗舰店已提前上架新版包装产品，价格仍为30元/包，但增加了“环保包装”的卖点描述。一位电商客服人员告诉记者：“新版包装的‘30元宽窄’销量反而上涨了15%，很多消费者觉得环保理念值得支持。”
综合各方反馈来看，新规的实施将对中国烟草行业产生深远影响。从短期看，企业需投入大量资金进行生产线改造；从长期看，则可能重塑行业竞争格局。正如一位不愿具名的行业分析师所言：“包装规范只是开始，未来烟草行业的绿色转型之路还很长。”
